Европейската комисия представи нови предложения за опростяване на законодателството относно оценката на въздействието върху околната среда. Предложенията имат за цел да намалят административната тежест и да улеснят оценката на потенциалното въздействие на големи проекти, без компромис със съществуващите мерки за опазване на околната среда. Сегашното ниво на екологична защита ще бъде повишено, а фирмите ще се ползват от по-хармонизирана регулаторна рамка.

Европейският комисар по въпросите на околната среда Янез Поточник заяви: „През последните 25 години, Директивата за ОВОС спомогна при процеса на вземане на решения за различни проекти задължително да се отчитат и екологичните съображения. Това подобри устойчивостта на много проекти, като същевременно осигури повече права на гражданите и гарантира, че те са информирани и консултирани преди вземането на решения. Някои недостатъци обаче трябва да намерят решение, по-специално по отношение на качеството на процеса на оценяване, за да се гарантира, че проектите с въздействие върху околната среда се оценяват по подходящ начин“.

Директивата за ОВОС влезе в сила преди повече от 25 години. Тя получи няколко изменения, но след широки консултации със заинтересованите страни, Комисията реши, че е дошло времето за всеобхватно преразглеждане и адаптирането ? към промените в политиката и законодателните и технически новости. Измененията отчитат и текущите тенденции — някои нови предизвикателства, от значение за ЕС като цяло в области като ефективното използване на ресурсите, изменението на климата, биологичното разнообразие и предотвратяването на бедствия ще бъдат интегрирани в процеса на оценяване.

Предложените промени включват:

Адаптиране на процедурата, с която се определя дали е необходима оценка на въздействието върху околната среда. Това ще гарантира, че единствено проекти, които оказват значителни въздействия върху околната среда, са предмет на такава оценка. Проектите, които са били адаптирани и тяхното екологично въздействие е било намалено и малките проекти с местно въздействие ще получават по-бързо одобрение, което ще струва по-евтино, и органите ще разполагат с повече време да обърнат внимание на оценката на големите проекти със значителни въздействия върху околната среда.

Укрепване на правилата с цел подобряване на процеса на вземане на решения и за избягване на щетите върху околната среда. Въздействията върху околната среда по алтернативни предложения ще се нуждаят от по-систематично разглеждане и компетентните органи ще трябва да обясняват по-ясно мотивите за своите решения.

Рационализиране на различните етапи от процеса на ОВОС, чрез въвеждане на срокове и на нов механизъм, който да улесни процеса при едновременното извършване на няколко оценки и участието на различни институции. Тези промени ще внесат по-голяма правна сигурност и ще ускорят процеса без да пострада качеството на оценката.

Днешните предложения са резултат от процес на преразглеждане, който включваше широк кръг от консултации и анализи на ефективността на съществуващите правила и на въздействието на евентуалните изменения.

Следващи стъпки

Предстои предложените мерки да бъдат разгледани от Европейския парламент и Съвета. След окончателното му одобрение текстът ще стане част от правото на ЕС.

Контекст

Целта на Директивата за ОВОС е да осигури провеждането на адекватно оценяване на проектите, които е възможно да имат значително въздействие върху околната среда, преди те да бъдат одобрени. Следователно, преди даден проект да получи разрешение се набелязват и оценяват неговите евентуални въздействия върху околната среда (при изграждането или в процеса на експлоатация). Отговорните за проектите лица могат да внесат съответно корекции в проектите си, за да сведат до минимум отрицателните последствия преди те действително да се случат или компетентните органи могат в процеса на одобрение да включват в проектите мерки за предотвратяване, намаляване или компенсиране на въздействието върху околната среда.

С Директивата се гарантира и участието на обществеността на ранен етап в процедурите за вземане на решения по екологични въпроси. По-специално, представители на заинтересованата общественост трябва да имат възможност да представят своите коментари, докато компетентният орган все още разполага с всички опции, т.е. преди да е взето окончателно решение по заявлението за разработване на проекта. Когато даден проект получава одобрение, компетентният орган е длъжен да уведоми за това обществеността и да посочи какви мерки са били предвидени за предотвратяване, намаляване или компенсиране на въздействието върху околната среда.

За повече информация:

http://ec.europa.eu/environment/eia/home.htm

За контакти:

Joe Hennon (+32 2 295 35 93)

Monica Westeren (+32 2 299 18 30)

Източник на информация:Рапид